Les Instances Associatives / La Gouvernance

 

 

 

LES MEMBRES DE L’ASSOCIATION

Peuvent adhérer à l’Association :

  • Des personnes physiques soucieuses du bien-être des personnes vulnérables, en particulier des parents de personnes en situation de handicap ;
  • Des personnes morales.

L’Association compte trois catégories de membres :

  • Les membres actifs dont la demande d’adhésion a été acceptée par le conseil d’administration et qui acquittent une cotisation annuelle dont le montant est fixé chaque année par l’assemblée générale ordinaire sur proposition du Conseil d’Administration.
  • Les membres honoraires désignés par l’assemblée générale ordinaire sur proposition du Conseil d’Administration qui ne paient pas de cotisation
  • Les membres bienfaiteurs qui acquièrent cette qualité par décision du Conseil d’Administration.

Les membres actifs et les membres bienfaiteurs disposent chacun d’une voix lors des assemblées générales ordinaires ou extraordinaires.

Les membres honoraires ont accès aux assemblées générales ordinaires ou extraordinaires avec voix consultative.

La qualité de membre actif ou bienfaiteur se perd par démission, décès ou radiation. Cette dernière résulte d’une décision du Conseil d’Administration votée à la majorité simple.

Devenir membre de l'ATNA (Bulletin d'adhésion) icone pdf Cotisation année 2023 : 15€

 

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L’ASSEMBLÉE GÉNÉRALE

 

L’assemblée générale peut siéger en formation ordinaire ou extraordinaire.

Dans les deux cas :

  • Elle est composée de tous les membres présents ou représentés à jour de leur cotisation à la date de l’Assemblée Générale ;
  • Elle est convoquée par le Président de l’Association quinze jours au moins avant la date de réunion par une lettre simple ou électronique adressée à chaque membre indiquant le jour, l’heure, le lieu et l’ordre du jour de la réunion.
  • L’ordre du jour est fixé par le Conseil d’Administration ;
  • Elle est présidée par le Président de l’Association ou, le cas échéant, par le Président-adjoint ;
  • La fonction de secrétaire est assumée par le Secrétaire de l’Association ou le secrétaire-adjoint, le cas échéant, par toute personne désignée à cet effet par le Président de l’assemblée générale ;
  • Chaque membre actif ou bienfaiteur dispose d’une voix et peut être porteur de deux pouvoirs écrits au plus qu’il remet au Secrétaire de séance au début de la réunion aux fins de vérification de la validité desdits pouvoirs ;
  • Le scrutin secret est de droit si la délibération porte sur des personnes nommément désignées et si un membre actif ou bienfaiteur le demande expressément. Dans tous les autres cas les délibérations sont votées à main levée ;
  • Le procès-verbal dressé par le secrétaire est soumis au vote de la plus prochaine assemblée générale.

Sur décision du Président, un vote électronique pourra être organisé. Dans ce cas, le secrétaire général de l'association devra être en mesure de garantir que les modalités de ce scrutin seront conformes à la règlementation en vigueur.

L’assemblée générale ordinaire :

  • Élit pour une durée de trois ans par liste bloquée à un tour les membres du Conseil d’administration
  • Fixe le montant de la cotisation annuelle,
  • Entend les commissaires aux comptes,
  • Approuve le rapport moral et se prononce sur le rapport d’activité et le rapport financier de l’exercice clos,
  • Vote les orientations budgétaires et délibère sur toutes les questions inscrites à l’ordre du jour,
  • Se prononce sur les résolutions présentées par le Président.
  • Se prononce sur les délibérations du Conseil d’Administration relatives aux projets d’investissement, aux emprunts, acquisitions, baux, aliénations et hypothèques, dons et legs selon les dispositions fixées par le règlement intérieur.
  • Décide des orientations générales que devra mettre en œuvre le conseil d'administration

A ces fins :

  • Elle est convoquée par le Président au moins une fois par année civile ;
  • Elle est réunie de plein droit par le Président à la demande écrite et motivée d’au moins un quart des membres à jour de leur cotisation à la date de la demande ;
  • Elle délibère valablement si le tiers des membres sont présents ou représentés ;
  • Elle adopte ses délibérations à la majorité simple des suffrages exprimés.

 

Si le quorum n’est pas atteint, le Président convoque une nouvelle assemblée générale dans un délai d’au moins quinze jours qui délibère sans condition de quorum.

 

L’assemblée générale extraordinaire :

L’assemblée générale extraordinaire est compétente, à la majorité des deux tiers des suffrages exprimés pour :

  • Adopter les modifications apportées aux présents statuts sur proposition du conseil d’administration ;
  • Se prononcer sur les projets conduisant à la dissolution d’A.T. Nord Auvergne
  • Désigner, le cas échéant, les commissaires chargés de liquider A.T. Nord Auvergne.

Elle délibère valablement si les trois quarts des membres sont présents ou représentés.

Si le quorum n’est pas atteint, le Président convoque une nouvelle assemblée générale extraordinaire dans un délai d’au moins quinze jours qui délibère sans condition de quorum.

Sur décision du Président, un vote électronique pourra être organisé. Dans ce cas, le secrétaire général de la fédération devra être en mesure de garantir que les modalités de ce scrutin seront conformes à la règlementation en vigueur. 

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LE CONSEIL D’ADMINISTRATION

 

L’Association est administrée par un Conseil composé de douze à vingt et un membres, son Bureau est composé de cinq à neuf membres.

Toute personne dont la présence peut éclairer le Conseil peut être admise à participer à ses travaux par le Président, sans pouvoir et en aucune façon assister ou prendre part aux votes.

Le Conseil règle par ses délibérations les affaires de l’Association que les statuts ne confient pas à une autre instance.

Il est notamment chargé :

  • De mettre en œuvre les orientations générales décidées par l’assemblée générale des membres de l’Association
  • De valider le budget prévisionnel, les bilans et le compte administratif
  • De valider les rapports annuels présentés à l’Assemblée Générale
  • De désigner parmi ses membres des délégataires de pouvoirs
  • D’établir le document unique de délégation (DUD) du Directeur
  • De nommer le Directeur et le personnel d’encadrement sur proposition du Bureau

Il est à noter que les délibérations du Conseil d’Administration relatives aux projets d’investissement, aux emprunts, acquisitions, baux, aliénations et hypothèques doivent être soumises à l’approbation de l’Assemblée Générale selon les dispositions fixées par le règlement intérieur.

Les administrateurs sont élus pour trois ans, à compter de la date de leur élection par l’assemblée générale ordinaire.

Pour la durée du mandat, le Conseil élit en son sein, au scrutin secret uninominal majoritaire à un tour, un Bureau comprenant notamment :

  • Un Président et un Président-adjoint
  • Un Secrétaire,
  • Un Trésorier.

La répartition des compétences entre le Conseil d’Administration et le Bureau est précisée dans le règlement intérieur de l’Association Tutélaire Nord Auvergne. 

Le Conseil d’Administration se réunit, au minimum trois fois par an, sur convocation du Président ou à la demande écrite et motivée d’un tiers de ses membres sur un ordre du jour fixé par le Président ou les administrateurs ayant demandé la convocation.

Des commissions de travail spécialisées peuvent être crées par décision du Conseil d’Administration. Il en définit alors les missions, composition et durée.

Composition du Conseil d’administration de l’ATNA (élection du 24/06/2022)

  • Madame Joëlle BEGON Présidente
  • Madame Sylvie BENIER Secrétaire
  • Madame Dominique BONNEL-JAILLET Membre du Bureau
  • Madame Marie-Claude CAUMEL Membre du Bureau
  • Monsieur Michel CHAIZY Président-adjoint
  • Madame Mireille CHANFRAU Administratrice
  • Monsieur Christian CHAZE Administrateur
  • Monsieur Pascal CORS Trésorier
  • Monsieur Philippe DESBORDES Administrateur
  • Madame Josette HERVIER Administratrice
  • Monsieur Jean-Claude LARDY Membre du Bureau
  • Madame Danièle LEBRE Membre du Bureau
  • Monsieur Jean MAHINC Administrateur
  • Madame Anne-Marie MOURAUD Administratrice
  • Monsieur Jean-Luc PERREY Administrateur
  • Monsieur Alain TOURRET Membre du Bureau

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Le BUREAU

 

Le Bureau se réunit au moins quatre fois par an, sur convocation du Président. Il prépare les réunions du Conseil d’Administration et assure l’exécution de ses décisions. Il gère les affaires courantes.

Le recrutement du personnel d’encadrement est effectué par le Bureau sur proposition d’une commission composée du Président, du Président Adjoint, du Secrétaire ou du Trésorier ou de leurs délégataires administrateurs. Sauf en ce qui concerne le recrutement de son successeur, le directeur participe à cette commission. Le Bureau transmet ses propositions de recrutement au Conseil d’Administration pour décision.
Le Bureau est consulté pour toute question concernant le personnel n’entrant pas dans le champ de la convention collective et du code du travail.

 

Composition du Bureau de l’ATNA (élection du 24/06/2022)

  • Madame Joëlle BEGON Présidente

  • Monsieur Michel CHAIZY Président-adjoint

  • Madame Sylvie BENIER Secrétaire

  • Monsieur Pascal CORS Trésorier

  • Madame Dominique BONNEL-JAILLET Membre du Bureau

  • Madame Marie-Claude CAUMEL Membre du Bureau

  • Monsieur Jean-Claude LARDY Membre du Bureau

  • Madame Danièle LEBRE Membre du Bureau

  • Monsieur Alain TOURRET Membre du Bureau

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L'ATNA et son réseau

L’Association conduit une mission de service public et d’intérêt général, au nom et à la demande des pouvoirs publics. C’est un partenaire de l’action sociale départementale (Allier et Puy-de-Dôme) intégré aux dispositifs et instances de coordination du Département, de la Région et de l’État. A ce titre, elle participe au dialogue et à la réflexion engagés par les responsables politiques de l’action sociale : elle révèle des besoins, formule des propositions et constitue un lien entre les différents acteurs, notamment entre le corps social et les personnes vulnérables.

En outre, l’Association Tutélaire fait partie d’un dispositif régional organisé et régulé dans le cadre d’un schéma régional de l’activité tutélaire. Elle est associée aux travaux sur ce schéma.

  • Au plan national :

L’Association Tutélaire a toujours œuvré pour une meilleure défense des droits des personnes qu’elle accompagne.

Ainsi en 1982, la création de la Fédération Nationale des Associations Tutélaires (FNAT), dans laquelle s’est impliquée directement l’Association Tutélaire du Puy de Dôme, a été déterminante car elle a permis de sortir les associations de tutelles de leur isolement, de les regrouper afin qu’elles puissent échanger sur leurs pratiques au niveau national, intervenir auprès des ministères afin d’obtenir une reconnaissance des services tutélaires, et voir aboutir leurs demandes plus efficacement.
Depuis, l’Association n’a jamais cessé de participer à toutes les manifestations et groupes de réflexion organisés par sa fédération.
L’ATNA est représentée au Conseil d’Administration et au Bureau de la FNAT.

L’ATNA adhère également à l’Unapei qui est une union d'associations de parents de personnes handicapées mentales.

  • Au plan régional et local :

L’ATNA entretient des liens de collaboration et/ou d’adhésion avec plusieurs fédérations ou structures sociales ou médico-sociales de la région Auvergne.
Elle est également associée à plusieurs dispositifs locaux de réflexion et/ou de coordination sur le Puy-de-Dôme et l’Allier.
Elle participe notamment aux rencontres interservices MJPM du Puy-de-Dôme pour des échanges sur les pratiques et les problématiques communes
Enfin, l’ATNA accueille chaque année en stage des élèves travailleurs sociaux, et régulièrement des étudiants des formations administratives et juridiques.

Organigramme de l'ATNA

 4 Organigramme ATNA 24 11 20

 

EQUIPE DIRIGEANTE

Présidente : Mme Joëlle BEGON

Directeur : M. Jean-Christophe CHAPELIER

Directeur-Adjoint : M.Cyrille DIAS

Directeur Comptable et Financier : M. Alban GIDEL

Chefs de service :

  • Mme Marie-Laure BARTHELEMY (site de Montluçon)
  • Mme Régine GEDRZEZAK (site de Riom)
  • M. Stéphane AUCLAIR (site de Vichy)
  • M. Bruno DURIN (site de Clermont-Ferrand, secteur Thiers)
  • M. Jean-Louis ESCHALIER (site de Clermont-Ferrand, secteur Issoire)

 

Présentation

L’Association Tutélaire Nord-Auvergne est une association à but non lucratif régie par la loi de 1901, reconnue d’intérêt général à caractère social.

Elle est née le 1er janvier 2014 de la fusion de 3 associations tutélaires de la région Auvergne :

  • l’Association Tutélaire du Puy-de-Dôme (AT63), créée le 1er décembre 1969 à l’initiative d’un groupe de parents d’enfants en situation de handicap
  • l’Association Tutélaire Montluçonnaise (ATM), créée le 16 mars 1989 à l’initiative de 3 associations du territoire de Montluçon : l’APEAH (Association Parents d’Enfants et d’Adultes Handicapés), l’APAJH (Association Pour Adultes et Jeunes Handicapés) et l’Accueil
  • l’Association Tutélaire de Vichy et sa Région (ATIVER), créée le 26 juin 1989 à l’initiative de parents issus de l’AVERPAHM (Association pour Vichy et sa région de parents et d’amis de personnes en situation de handicap)

L’objet principal de l’Association est d’exercer les mesures de protection judiciaires des personnes vulnérables du fait de leur âge et/ou de la maladie et d’assurer la protection de leurs biens.

Sa philosophie est fondée sur les valeurs du mouvement parental de l’Unapei et de de la FNAT (Fédération Nationales des Associations Tutélaires), dont elle est membre fondateur.
L’Association Tutélaire Nord-Auvergne reste également fidèle aux idéaux fondamentaux des 3 structures dont elle est issue que sont la priorité accordée à la personne, au respect de sa dignité et des libertés individuelles, et la notion d’accompagnement.

Projet Associatif de l'AT Nord-Auvergne  icone pdf

L’Association Tutélaire Nord-Auvergne gère un service Mandataire Judiciaire à la Protection des Majeurs (MJPM) autorisé par arrêtés préfectoraux n°13/02485 du 02/01/2014 (sites du Puy-de-Dôme) et n°74/2014 du 10/01/2014 (sites de l’Allier).
Ce service intervient sur 3 secteurs géographiques de la région :

  • le territoire du ressort des trois Tribunaux Judiciaire et de proximité du Puy-de-Dôme
  • le territoire du ressort du Tribunal Judiciaire de Montluçon
  • le territoire du ressort du Tribunal de Proximité de Vichy

Dans le cadre de cette activité, l’ATNA adhère aux principes énoncés dans la charte des MJPM en Auvergne.

L’ATNA peut également :

  • Exercer toute mesure d’accompagnement social qui lui serait confiée,
  • Exercer la charge de mandat de protection future,
  • Créer, organiser et gérer des services au profit des usagers,
  • Développer l’accueil et le soutien auprès des familles et des tuteurs familiaux,
  • Répondre aux demandes d’information sur les métiers de la tutelle qui lui seraient adressées.

Ainsi, elle gère également un service MASP (Mesure d’Accompagnement Social Personnalisé) conventionné avec le Conseil départemental de l’Allier.

Par ailleurs, l’ATNA est inscrite, au travers de son service d’information et de soutien aux tuteurs familiaux (SISTF), sur la liste des personnes et structures délivrant une information aux personnes appelées à exercer une mesure de protection juridique des majeurs établie par le Procureur de la République de Clermont-Ferrand.

Historique

L'Association Tutélaire du Puy de Dôme : 42 ans d'histoire

L'Association Tutélaire du Puy de Dôme a été créée le 1er décembre 1969 à l'initiative de parents membres de l'ADAPEI du Puy-de-Dôme (Association Départementale d'Amis et de Parents de Personnes Handicapées Mentales) qui désiraient assurer la protection de leurs enfants handicapés après leur disparition, tout en sachant que le rôle du tuteur n'était pas de remplacer le lien familial mais d'apporter un soutien moral et matériel aux personnes protégées.

1969

Création de l'Association Tutélaire des Inadaptés de la Région AUVERGNE.
Premier Président : Monsieur Maurice SOURDET.

1971

 Agrément de l'A.T.I. AUVERGNE par le Procureur de la République pour l'exercice des mesures de protection dans le cadre de la Loi de 1968.

1973

Monsieur PERREY, deuxième Président. 

1975

Madame Marie-Suzanne RAVET, troisième Présidente.
Année de la Loi d'Orientation en faveur des personnes handicapées.  

1976

 L'A.T.I. AUVERGNE obtient l'agrément pour l'exercice des Tutelles aux Prestations Sociales Adultes.

1977

 Transformation de l'A.T.I. Auvergne en association départementale, elle devient ASSOCIATION TUTELAIRE DES INADAPTES du Puy- de- Dôme.

1982

Choix de la dénomination actuelle ASSOCIATION TUTELAIRE DU PUY-DE-DÔME (AT63).
Participation active à la création de la FNAT (Fédération Nationale des Associations Tutélaires).  

1987

 Création du service d'Aide Ménagère grâce à l'appui du Conseil Général du Puy de Dôme.

1989

 Monsieur Pierre BOULOT, Président.

1999

L'AT63 fête 30 ans d'histoire. 

2001

Monsieur Hubert VARAIGNE, Président. 

2003

 Installation dans les nouveaux locaux de l'AT63 au 2 rue du Ressort à Clermont-Ferrand.

2008

 Monsieur Jean MAHINC, Président.


L'AT63 se porte candidate pour l'exercice des Mesures d'Accompagnement Social Personnalisé par convention avec le Conseil Général 63.


Mise en place d'une antenne sur RIOM.

2009

 Création de l'URAT AUVERGNE (Union Régionale des Associations Tutélaires d'Auvergne).

2011

 Inscription par le Procureur de la République sur la liste des structures délivrant une information aux curateurs et tuteurs familiaux (art.449 du Code civil).

2012

 Suite à la visite de conformité effectuée par la Direction Départementale de la Cohésion Sociale, l'AT63 est habilitée par arrêté préfectoral à être désigné en qualité de Mandataire Judiciaire à la Protection des Majeurs pour une durée de 15 ans.